Pazar mafyasını bitirecek yasa geliyor

Semt pazarlarına yeni düzenleme öngören teklif, TBMM Başkanlığı'na sunuldu. AK Parti İstanbul Milletvekili Hüseyin Bürge ve arkadaşlarının imzasını taşıyan Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunda ve Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile yeniden yapılandırılan bakanlıkların değişen isimleri çerçevesinde bakanlık isimlerinde değişiklik yapılıyor. Toptancı hali içinde satış yapanların kendi aralarında mal almaları, satmaları ve devretmelerine ilişkin hususlar, uygulamada karşılaşılabilecek durumlar dikkate alınarak ikincil düzenlemelere bırakılıyor.
Perakende olarak doğrudan tüketicilere satış yapan üreticilerin bildirim yapma yükümlülüğü kaldırıldığından bu kişiler künye bulundurma yükümlüğünden de muaf tutulacak.

Toptancı hallerin, halde işlem gören malların gıda güvenilirliği analizlerini yaptırma zorunluluğu bir geçiş sürecine bağlanacak. Perakende satış yapan üreticilerce sebze ve meyveler genellikle üretim yerinde veya bu yerlerin yakınında tüketicilere arz edildiğinden, bu mallara ilişkin bildirimde bulunma yükümlülüğü kaldırılacak. Komisyoncuların sattıkları mallara ilişkin yapacakları ödemeler, vadeli satışlar göz önüne alınarak yeniden düzenlenecek, teşvik unsuru olarak belirli mallardan hal rüsumu alınmayacak. İhtiyaç olması halinde hal rüsumu alınmaması öngörülen mallardan da rüsum tahsil edilmesi hususunda, Bakanlar Kurulu'na karar alma yetkisi verilecek.

Kira sözleşmesinin feshi ile satış işleminin veya tahsisin iptali nedenlerinin arasına; işyerlerinin kiralanmasında, satılmasında ya da satış yerlerinin kiralanması ve tahsisinde ilgili yönetmelikte belirtilen şartları taşımadığı veya sonradan kaybettiğinin anlaşılması hususu da eklenecek. Teklifle, semt pazarı kurulacak alanların temininde güçlükler yaşanması nedeniyle düzenleme yapılıyor. Buna göre, semt pazarları imar planında belirlenmiş alanların yanı sıra, asıl tahsis amacını engellememek kaydıyla, diğer alanlarda da kurulabilecek.
Gerçek kişiler ve belediyeler dışındaki diğer tüzel kişiler de pazar yeri kurulup işletebilecek. Kapalı pazar yerlerindeki satış yerleri ile diğer yerler kiralama yoluyla da işletilebilecek. Pazar yerinde aynı kişiye en fazla iki satış yeri verilebilecek. Başka bir alana taşınma halinde, toptancı hallerindeki işyerleri ile pazar yerlerindeki satış yerlerinin kullandırılmasında mevcut hak sahiplerine öncelik verilecek.

-Gizli belgeler de müfettişlere gösterilecek-

Teklifle, Gümrük ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'de de değişiklik yapılıyor. Buna göre, denetime tabi olan gerçek ve tüzel kişiler, gizli dahi olsa bütün belge, defter ve bilgileri ibraz etmek, para ve para hükmündeki evrakı ve ayniyatı ilk talep halinde Gümrük ve Ticaret müfettişlerine göstermek, müfettişlerin saymasına ve incelemesine yardımcı olmak zorunda olacak. Müfettişler, tüm resmi daire, kurum, kuruluş ve kamuya yararlı derneklerle, gerçek ve tüzel kişilerden gerekli yardım, bilgi, evrak, kayıt ve belgeleri istemeye yetkili olacak. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, görev alanına giren konularda çalıştırılmak üzere gümrük ve ticaret uzmanı ile uzman yardımcısı istihdam edecek.

nbsp;Uzman yardımcılığına atananlar, en az üç yıl çalışmak ve istihdam edildikleri birimlerce belirlenecek konularda hazırlayacakları uzmanlık tezinin oluşturulacak ve tez jürisi tarafından kabul edilmesi kaydıyla, yapılacak yeterlik sınavına girmeye hak kazanacak.

Süresi içinde tezlerini sunmayan veya tezleri kabul edilmeyenlere tezlerini sunmaları veya yeni bir tez hazırlamaları için altı ayı aşmamak üzere ilave süre verilecek. Yeterlilik sınavında başarılı olanlar uzman olarak atanacak. Sınavda başarılı olamayanlar veya sınava girmeye hak kazandığı halde geçerli mazereti olmaksızın sınav hakkını kullanmayanlara, bir yıl içinde ikinci kez sınav hakkı verilecek.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı kadroları dışındaki kadrolara ve sözleşmeli personel pozisyonlarına ilk defa atanacaklar; merkezi sınavdan 70 ve üzeri puan alanlar arasından, atanacak kadro sayısının dört katına kadar çağrılacak adaylar arasından sözlü sınav sonucuna göre belirlenecek. Gümrük muhafaza memuru kadrosuna atanacakların başvuru tarihinde 30 yaşından gün almamış olmaları şart olacak.

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığında başmüfettiş, müfettiş ve müfettiş Yardımcısı kadrolarında bulunanlar arasından, Gümrük ve Ticaret Bakanı ile Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı arasında yapılacak protokolle belirlenenler, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı başmüfettiş, müfettiş ve müfettiş yardımcısı kadrolarına, bu düzenlemenin yayımı tarihinden itibaren en geç üç ay içinde kadrolarıyla atanacak. Bu kişiler, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı başmüfettişi, müfettişi ve müfettiş Yardımcısının tabi olduğu mali haklardan aynen faydalanacak.