e-Ticaret’te haksız rekabete denetim geliyor

FERHAT EKİNCİ'NİN HABERİ

Hükûmet, giderek artan e-Ticaret konusunda yeni bir adım daha atıyor. Ticaret Bakanlığı 1994 yılından bu yana yürürlükte olan 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’da önemli değişiklikler içeren taslak kanun teklifini sektörün görüşüne sundu. Teklif kapsamında, dijital pazarlardaki rekabeti tesis edici ve koruyucu yeni düzenlemeler hayata geçiriliyor. Taslak, önemli pazar gücüne sahip teşebbüslerin pazar güçlerini kötüye kullanmalarını önlemeyi, bunun için gerekli düzenleme ve denetlemeleri yaparak rekabetin korunmasını ve temel platform hizmetlerinde adil ve yarışılabilir piyasa yapısının tesis edilmesini ve korunmasını amaçlıyor. Bu kapsamda e-Ticaret’te önemli pazar gücüne sahip, tekel görüntüsünde olan uluslararası firmalar, Rekabet Kanunu kapsamına alınıyor.

YABANCILAR DA KANUNA TABİ

Kanun değişikliği teklifinde en dikkat çekici madde ise yurt dışı merkezli olan ya da Türkiye’de yerleşik olmasa bile Türkiye’deki vatandaşlara hizmet veren uluslararası firmaların Rekabet Kanunu kapsamına alınması oldu. Böylece uluslararası firmalar Türkiye’de yerleşik olmasa dahi yerleşik vatandaşlara hizmet verdiği için Rekabet Kanunu kurallarına tabi olacak. Öte yandan, kanun dâhilinde yıllık gelirleri hitap ettikleri kullanıcı sayılarına bakılarak ‘Önemli pazar gücüne sahip teşebbüsler’ tespit edilecek. Bu kritere dahil olan firma ve işletmeler daha sıkı kurallarla denetlenecek. Önemli pazar gücüne sahip firmalar, kamuya açık olmayan verileri, ticari kullanıcılarla rekabet ederken kullanamayacak, ticari kullanıcılara ve son kullanıcılara sundukları mal veya hizmetleri, kendilerince sunulan başka mal veya hizmetlere bağlı hâle getiremeyecek. Bu şekilde tekel olan firmaların kullanıcı verilerini rekabet ederken kullanmalarının da önüne geçilecek.

PARA CEZALARI ARTIRILDI

Önemli pazar gücüne sahip firmaların, piyasaların adil ve yarışılabilir yapısına zarar vermelerini önlemek amacıyla öngörülen kurallara uymalarını sağlamak amacıyla para cezaları da düzenlendi. Firmalar, bildirimde bulunmamaları, bildirimde bulunurken yanlış veya yanıltıcı bilgiye dayanmaları ve kurulun yerinde inceleme yetkisinin kullanımını zayıflatmaları hâlinde para cezası ile karşılaşabilecek. Düzenleme ile birlikte, firmaların yükümlülüklerini yerine getirmemesi hâlinde 10 bin TL’den az olmamak kaydıyla yıllık gelirinin binde 1’i oranından yüzde 10’u oranına kadar uygulanabilecek. Caydırıcılığın artırılması amacıyla mevcut kanununda yer alan yıllık gayrisafi gelirinin yüzde onuna kadar olan idari para cezasının üst limiti, düzenleme ile iki katına kadar çıkarılabilecek